就在上週清明連假前，川普於4/2以「對等關稅」公布行政命令，全球譁然、股市大跌、世界動盪。川普深具商人、賭徒、狂人性格，做事一向布按理出牌，讓人摸不著頭緒，甚至出爾反爾，若不是因為其是美國總統，我想大家對此政客一定嗤之以鼻，但如今其身為世界最大強國元首仍居呼風喚雨之位，這也讓我想起一句俗話「天狂有雨，人狂有禍」，深信最後這狂人一定會惹禍上身、死於非命。
川普推動「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）的主張，特別強調美國應該對其他國家徵收與對方對美國商品相同或類似的關稅，以達到「公平貿易」的目標。就這政策的利弊與後果，其實是相當複雜，我僅就以下從不同層面做我所知的部分來分析：
一、利處
1.談判籌碼提升：對等關稅作為貿易談判工具，可以迫使貿易夥伴重新協商不平等的條件，促使他們降低對美國出口商品的關稅。如：與中國或歐盟談判中，施壓手段之一。
2.保護本國產業：某些產業（如鋼鐵、鋁、汽車）因外國低價傾銷而受損，徵收對等關稅有助於保護國內生產商與工作機會。
3.減少貿易逆差：若關稅使得進口商品價格上升，可能減少對外國商品的依賴，縮小貿易逆差。
二、弊端
1.引發貿易戰：若雙方互相加徵關稅，容易陷入「關稅報復循環」，形成貿易戰，影響全球經濟穩定。例如：2018-2019年間美中貿易戰，影響農產品、科技、製造等多個產業。
2.消費者成本增加：關稅會轉嫁給消費者，造成物價上漲。對於以進口為主的產品，消費者可能面臨更高生活成本，將造成通貨膨脹。
3.企業營運成本上升：美國企業若仰賴海外零件或原材料，對等關稅導致進口成本上升，進而降低競爭力。
4.破壞國際規則與多邊體制：對等關稅傾向單邊行動，與WTO等多邊貿易體制相抵觸，長期可能削弱全球貿易規則。
三、後果與長遠影響
1.經濟不確定性增加：商業投資因貿易不確定性下降，特別是在跨國供應鏈高度整合的時代，造成全球產業鏈重組。
2.美國盟友關係緊張：如歐盟、加拿大、日本等盟國也曾被列為關稅對象，造成外交摩擦。
3.產業結構變化：某些傳統產業或許因短期保護而得以延續，但未必促進長期競爭力。
「天狂有雨，人狂有禍」這句話可以理解為自然界與人類行為之間的某種對應，當環境或人心過於失衡時，必然會帶來災難或後果。在川普的關稅戰，這句話似乎能夠生動地描繪出經濟和貿易政策的影響，尤其是在不理性或過度的措施下，可能帶來無法預見的負面結果，各國已開始對美國不信任與反擊，世界將更動盪，也有人紛紛希望「第二顆子彈」的出現。
文/劉昌奇Charles 實創國際生技股份有限公司董事長
